據(jù)訊,近日人民銀行公布最新一批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支付牌照”)續(xù)展結(jié)果(2023年1月第五批),共有18家支付機(jī)構(gòu)進(jìn)入本輪續(xù)展考核,其中,12家順利通過(guò)續(xù)展,2家被中止續(xù)展,4家不再續(xù)展。
公示信息顯示,山東高速信聯(lián)支付有限公司、陜西煤炭交易中心有限公司、北京亞科技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、杭州市民卡有限公司、銀盈通支付有限公司等12家公司得以續(xù)展,續(xù)展有效期自2023年1月6日至2028年1月5日。
因存在《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定的情形,人民銀行決定中止對(duì)廣東匯卡商務(wù)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東匯卡”)、中匯電子支付有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中匯電子”)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展申請(qǐng)的審查。
此外,供銷(xiāo)中百支付有限公司、成都支付通新信息技術(shù)服務(wù)有限公司、江蘇大賀會(huì)支付商務(wù)服務(wù)、北京恒達(dá)新源支付有限公司未提交《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期續(xù)展申請(qǐng),不再續(xù)展。
據(jù)了解,人民銀行自2011年5月開(kāi)始發(fā)放《支付業(yè)務(wù)許可證》,支付牌照續(xù)展以5年為一個(gè)周期,每5年續(xù)展一次。
本批次需續(xù)展牌照的支付機(jī)構(gòu)原有21家,除已公示的18家之外,還包括百聯(lián)優(yōu)力(北京)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百聯(lián)優(yōu)力”)、江蘇飛銀商務(wù)智能科技有限公司和山東銀利支付服務(wù)有限公司。但在人民銀行的公示信息中,這3家機(jī)構(gòu)并未出現(xiàn)。其中,百聯(lián)優(yōu)力在2022年11月因未落實(shí)防范電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)要求、未落實(shí)商戶(hù)實(shí)名制管理要求、未落實(shí)商戶(hù)結(jié)算管理要求和未落實(shí)外包管理相關(guān)規(guī)定,被警告并被合計(jì)罰沒(méi)約6489.33萬(wàn)元,相關(guān)責(zé)任人井廣濤被罰25萬(wàn)元。
“上述3家機(jī)構(gòu)的續(xù)展情況未被公布,特別是百聯(lián)優(yōu)力去年收到大額罰單,是否因未完成整改要求而牌照續(xù)展滯后,值得特別關(guān)注。”博通咨詢(xún)金融行業(yè)首席分析師王蓬博向《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者表示。與此同時(shí),有4家支付機(jī)構(gòu)不再續(xù)展,王蓬博認(rèn)為“基本符合預(yù)期”,其中供銷(xiāo)中百支付有限公司已經(jīng)解散清算,成都支付通新信息技術(shù)服務(wù)有限公司也已經(jīng)被拉入經(jīng)營(yíng)異常名錄。此外,被中止續(xù)展的兩家機(jī)構(gòu),中匯電子近年來(lái)多次因?yàn)橹貜?fù)結(jié)算問(wèn)題被曝光,廣東匯卡也多次被曝出列入失信企業(yè),被中止續(xù)展也有跡可循。
王蓬博表示,總體上看,支付行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)化升級(jí)的階段,除了因牌照類(lèi)型單一、盈利模式受到挑戰(zhàn)等問(wèn)題而退出市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)外,多數(shù)機(jī)構(gòu)主要因?yàn)楹弦?guī)性因素未能及時(shí)獲得牌照續(xù)展,對(duì)于支付業(yè)務(wù)大面積萎縮、存在違法違規(guī)問(wèn)題的支付機(jī)構(gòu),未來(lái)還要持續(xù)提升合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。