9月25日，由全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“金標(biāo)委”）秘書處指導(dǎo)，中國金融電子化公司主辦，中金國盛認(rèn)證中心、中國國際金融展組委會承辦的“金融標(biāo)準(zhǔn) 為民利企”金融標(biāo)準(zhǔn)化工作交流論壇在北京召開。人民銀行科技司二級巡視員、金標(biāo)委秘書長楊富玉出席論壇并致辭。
楊富玉表示，“沒有規(guī)矩不成方圓”，標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)社會活動的技術(shù)規(guī)矩，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會活動可聯(lián)通、可衡量、可評估。當(dāng)前，大家正在積極開展“金融標(biāo)準(zhǔn) 為民利企”質(zhì)量月活動和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動，金融展提供平臺召開了金融標(biāo)準(zhǔn)化論壇，非常有價值。
“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。提出“更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”，“積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，強調(diào)“強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，“加強標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通”，“推動標(biāo)準(zhǔn)制度型開放”。
我國金融業(yè)積極貫徹落實黨中央決策部署，在《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指導(dǎo)下，加強標(biāo)準(zhǔn)供給，強化標(biāo)準(zhǔn)實施，助力金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險、深化金融改革開放。
一是適應(yīng)新時代金融發(fā)展需要的新型標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成?！皣覙?biāo)準(zhǔn)保底線、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)門檻、團(tuán)標(biāo)企標(biāo)促發(fā)展”的格局基本成型，金融標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了從政府單一供給向“政府+市場”雙向供給轉(zhuǎn)變，形成監(jiān)管部門、社會團(tuán)體、企業(yè)制標(biāo)貫標(biāo)的良性互動，支撐金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是金融標(biāo)準(zhǔn)化提升金融風(fēng)險防控能力。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)劃-制定-宣貫-修訂”的全生命周期管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證技術(shù)鏈條，充分發(fā)揮檢測認(rèn)證推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實施的作用，提升金融產(chǎn)品服務(wù)、金融信息、金融信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險防控水平。
三是金融標(biāo)準(zhǔn)化推動金融服務(wù)提質(zhì)增效。探索建立“金融標(biāo)準(zhǔn)+扶貧”工作模式，用標(biāo)準(zhǔn)提升貧困地區(qū)金融服務(wù)質(zhì)量，助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。組織重慶市、浙江省金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點，探索符合區(qū)域金融供給側(cè)改革需求的標(biāo)準(zhǔn)化工作路徑。在普惠金融、貨幣金銀、金融科技、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，積極探索金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企，產(chǎn)生明顯效果。
四是金融標(biāo)準(zhǔn)化支持金融業(yè)雙向開放。參與金融標(biāo)準(zhǔn)國際化活動，實現(xiàn)從“跟蹤研究”到“實質(zhì)性參與”的轉(zhuǎn)變。我國專家牽頭金融科技、資本市場技術(shù)、條碼支付、法定數(shù)字貨幣安全等領(lǐng)域多項金融國際標(biāo)準(zhǔn)研制。我國積極應(yīng)用推廣全球法人識別編碼（LEI，Legal Entity Identifier），截至2020年9月，我國大陸持碼機構(gòu)數(shù)量約3萬家，公開發(fā)布應(yīng)用規(guī)則6條，便利我國與世界的聯(lián)系。
楊富玉指出，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。國際上普遍認(rèn)為，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，誰就能贏得未來，全球各主要國家都高度重視標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略意義。進(jìn)入21世紀(jì)，美國、英國、德國、法國、日本等各主要國家積極制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，凝聚國內(nèi)共識，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，都將促進(jìn)國際貿(mào)易、市場準(zhǔn)入、引領(lǐng)面向未來議題、提升國家競爭力作為標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略愿景。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也正在編制2030戰(zhàn)略，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的不確定性、不斷變化的社會預(yù)期、可持續(xù)發(fā)展的緊迫性和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前，我國也在抓緊編制國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要。金融業(yè)應(yīng)做好實施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的準(zhǔn)備，堅持問題導(dǎo)向，努力解決標(biāo)準(zhǔn)配套不夠、標(biāo)準(zhǔn)缺項較多、標(biāo)準(zhǔn)制定及時性以及推廣應(yīng)用不足等問題，堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)代金融體系建設(shè)中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。
一是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性制度作用。建立健全與金融治理現(xiàn)代化相適配的金融標(biāo)準(zhǔn)體系，積極將金融國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入金融法律和政策體系，大力發(fā)展金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、約束力和規(guī)范引導(dǎo)作用。
二是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)作用。順應(yīng)開放、融合與共建生態(tài)大勢，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)方面，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)作用，推動金融業(yè)大融合大發(fā)展，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、多方參與、社會監(jiān)督”的多元共治工作格局，嚴(yán)格落實《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護(hù)實施辦法》關(guān)于披露產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編號和名稱的有關(guān)要求，通過標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、檢測認(rèn)證等多種手段推動標(biāo)準(zhǔn)落地實施，切實解決姓名生僻字銀行業(yè)務(wù)辦理難的問題，規(guī)范引導(dǎo)金融創(chuàng)新，有效應(yīng)對金融風(fēng)險、信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等問題。
三是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。揚棄“先技術(shù)發(fā)展后標(biāo)準(zhǔn)化”傳統(tǒng)模式，推進(jìn)“先標(biāo)準(zhǔn)化后技術(shù)發(fā)展”的“前導(dǎo)型”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，正確把握和識別新技術(shù)金融應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化需求，并不失時機地做出響應(yīng)，甚至適當(dāng)超前響應(yīng)。在企業(yè)和社會團(tuán)體中“大力推進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化?！狈e極促進(jìn)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，推動全球法人識別編碼、唯一產(chǎn)品識別編碼、唯一交易識別編碼、關(guān)鍵數(shù)據(jù)要素等國際金融數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在中國全面應(yīng)用實施，助力高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)和高水平對外開放。
四是發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用。構(gòu)建與鄉(xiāng)村金融、綠色金融、數(shù)字金融等未來金融發(fā)展趨勢相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)手段驅(qū)動改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量、普及推廣數(shù)字化支付活動，發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)對普惠金融提質(zhì)增效作用，繼續(xù)在服務(wù)小微金融、中小微企業(yè)貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈可追溯性、眾籌融資、小額保險等領(lǐng)域加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
“金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，人才是關(guān)鍵?！睏罡挥裾J(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化人才應(yīng)該是掌握技術(shù)、通曉業(yè)務(wù)、熟悉管理、精通運作的復(fù)合型人才，而這樣的人才只能在實踐中培養(yǎng)。近年來，有多位中青年才俊嶄露頭角，在國內(nèi)、國際金融標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)中作了突出貢獻(xiàn)。但是無論人才數(shù)量還是人才層次水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，金標(biāo)委將在標(biāo)準(zhǔn)立項、編制、審查、服務(wù)、國際化活動等各個方面，為人才成長創(chuàng)造條件。同時，希望金融機構(gòu)和金融科技企業(yè)以國際視野把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢，加大資源投入，設(shè)置專門部門崗位，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)、支撐、引領(lǐng)作用，積極培養(yǎng)一批主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定、領(lǐng)軍國際標(biāo)準(zhǔn)治理的標(biāo)準(zhǔn)化人才。
楊富玉還介紹稱，目前，金標(biāo)委正在組織起草我國金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃。此次研討會就是一個很好的溝通機會，歡迎各界朋友通過各種方式為我國金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
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