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數(shù)字人民幣發(fā)展空間在哪兒

作者:handler時間:2021-02-28 14:35830 次瀏覽

信息摘要:

梳理2021年各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),數(shù)字貨幣成為高頻詞。北京市提出,將加快金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)數(shù)字貨幣試點(diǎn)應(yīng)用。廣東、上海等地也提出,打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。為何多地不約而同布局?jǐn)?shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用?地方試點(diǎn)數(shù)字人民幣有何優(yōu)勢和特點(diǎn)?

  自深圳首次開展數(shù)字人民幣紅包測試后,春節(jié)期間,蘇州、北京等城市先后也推出了抽簽發(fā)放數(shù)字人民幣紅包的活動,我國數(shù)字人民幣應(yīng)用測試不斷提速,數(shù)字人民幣消費(fèi)場景日益豐富。

  數(shù)字人民幣究竟是什么?下一步數(shù)字人民幣發(fā)展空間在哪兒?對此,經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪了業(yè)內(nèi)專家與學(xué)者。

  人民幣的數(shù)字化

  簡單來說,數(shù)字人民幣是法定貨幣的數(shù)字化形態(tài),也就是我們手中人民幣紙鈔的數(shù)字化版本。

  法定數(shù)字貨幣與比特幣等數(shù)字代幣相比,最關(guān)鍵的區(qū)別在于其有國家信用背書,幣值穩(wěn)定。我國數(shù)字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的,是數(shù)字形式的法定貨幣,具有價(jià)值特征和法償性。數(shù)字人民幣與紙鈔、硬幣等價(jià),紙鈔能買的東西,數(shù)字人民幣都能買;紙鈔能兌換的外幣,數(shù)字人民幣也能兌換。

  不少人覺得,數(shù)字人民幣和微信支付、支付寶都使用手機(jī)支付,功能相似,因此將形成競爭關(guān)系。對此,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春曾解釋,微信支付、支付寶和數(shù)字人民幣不在同一維度上,微信支付和支付寶是金融基礎(chǔ)設(shè)施,是“錢包”;而數(shù)字人民幣是支付工具,是“錢包”的內(nèi)容。數(shù)字人民幣發(fā)行后,消費(fèi)者仍可用微信和支付寶支付,只不過“錢包”里裝的內(nèi)容增加了中國人民銀行數(shù)字貨幣。

  穆長春表示,隨著移動支付日益普及,央行需要推動支付體系與時俱進(jìn),通過頂層設(shè)計(jì)推出數(shù)字形式的法定貨幣。數(shù)字人民幣只是“人民幣的數(shù)字化”,而不是尋求替代哪一類支付方式。

  目前,數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景從超市、加油站等線下場景擴(kuò)展為“線下+線上”,使用方式從單一支付擴(kuò)展到掃碼支付、“碰一碰”等多種支付方式,甚至還可以在沒有網(wǎng)絡(luò)的條件下使用。此外,不論是線下還是線上使用數(shù)字人民幣,中國人民銀行不會向個人和運(yùn)營機(jī)構(gòu)收取任何交易手續(xù)費(fèi),在提高支付系統(tǒng)效率的同時,可以極大降低交易成本。

  試點(diǎn)效果超預(yù)期

  去年下半年以來,數(shù)字人民幣面向公眾試點(diǎn)測試的步伐逐漸加快。數(shù)字人民幣先行在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試。自去年10月起,數(shù)字人民幣已在深圳、蘇州、北京等地開展多輪公測,后續(xù)試點(diǎn)城市存在繼續(xù)擴(kuò)容的可能。

  “從試點(diǎn)情況看,數(shù)字人民幣消費(fèi)支付便捷、支付效率高、運(yùn)行穩(wěn)定,應(yīng)用場景不斷拓展,民眾接受程度高,可以說數(shù)字人民幣試點(diǎn)收到了預(yù)期效果。從貨幣發(fā)展演化規(guī)律看,數(shù)字貨幣具有低成本、高效率、豐富應(yīng)用場景等特點(diǎn),數(shù)字人民幣有望成為人民幣發(fā)展的趨勢。另外,國內(nèi)線上支付技術(shù)已較為成熟,推廣數(shù)字人民幣試點(diǎn)條件良好,這些都激發(fā)了各地試點(diǎn)數(shù)字人民幣的熱情?!惫獯筱y行金融市場部分析師周茂華說。

  這些地方試點(diǎn)數(shù)字人民幣有何優(yōu)勢和特點(diǎn)?中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為,從基礎(chǔ)設(shè)施條件來說,這幾個地方的金融基礎(chǔ)設(shè)施和其他所需要的硬件條件都比較符合,而且除了雄安以外,其他幾個城市電子支付都比較發(fā)達(dá),群眾接受度和智能手機(jī)普及度也比較高。同時,這幾個地區(qū)的金融活動和貿(mào)易活動也都比較發(fā)達(dá),也更適合作為試點(diǎn)及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修正。

  “北京、上海、廣東分別處于京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)3個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,區(qū)位引領(lǐng)帶動效應(yīng)明顯,是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展‘高地’。近年來,京滬粵三地通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,又催生了多種新業(yè)態(tài)、新模式、新場景應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、發(fā)展實(shí)力強(qiáng),匯聚了大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,進(jìn)行數(shù)字人民幣試點(diǎn)有優(yōu)勢。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院數(shù)據(jù)中心助理研究員宋思源說。

  宋思源表示,比如,北京結(jié)合其金融科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)能夠拓展特色金融科技應(yīng)用場景,營造全面開放的數(shù)字金融發(fā)展生態(tài),推動數(shù)字金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;上海是全球重要的金融中心和國際化大都市,擁有一批功能性、總部型機(jī)構(gòu),還是重要的國際消費(fèi)中心城市,社會消費(fèi)品零售總額居全國首位,城市營商環(huán)境優(yōu)越,推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)能夠提供豐富的數(shù)字人民幣場景應(yīng)用;廣東一直以來作為創(chuàng)新發(fā)展前沿陣地,其高度發(fā)達(dá)的商業(yè)、對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè),為開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)提供了良好條件。此外,依托香港國際金融中心和重要人民幣離岸中心地位,數(shù)字人民幣在廣東開展試點(diǎn),有助于推動人民幣國際化進(jìn)程。

  發(fā)展空間待拓寬

  對于未來數(shù)字人民幣的發(fā)展空間,盤和林認(rèn)為,首先,在普通民眾的日常消費(fèi)場景中,數(shù)字人民幣扮演的角色將會更加重要,人們對于紙幣和互聯(lián)網(wǎng)支付的依賴度也會降低。其次,數(shù)字人民幣既要“發(fā)得了”也要“用得了”,數(shù)字人民幣如何更加安全地正式發(fā)行,發(fā)行結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和效率也有待進(jìn)一步驗(yàn)證。最后,數(shù)字人民幣的相關(guān)硬件軟件設(shè)施也需要進(jìn)一步普及,尤其是商戶,這也是提升數(shù)字人民幣使用積極性以及使用頻率的關(guān)鍵。

  “要更好推動數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用,一是應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大城市試點(diǎn),普及相關(guān)概念,培養(yǎng)居民對法定數(shù)字貨幣的信任感。二是推進(jìn)與C端(消費(fèi)者市場)的結(jié)合,比如去年數(shù)字人民幣就曾聯(lián)合美團(tuán)、滴滴等進(jìn)行試用,讓數(shù)字人民幣不單是紙幣的補(bǔ)充,使其更有作為。三是加速封閉化測試,最終的應(yīng)用之前封閉化測試是非常必要的,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時,也需要加快相關(guān)數(shù)字技術(shù)如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等研究,對數(shù)字人民幣的應(yīng)用做好技術(shù)支撐。”盤和林說。

  周茂華表示,未來隨著數(shù)字人民幣逐步鋪開,技術(shù)不斷成熟,應(yīng)用場景將從消費(fèi)領(lǐng)域向金融投資領(lǐng)域拓展。伴隨著跨境電子商務(wù)發(fā)展,我國將逐步與海外經(jīng)濟(jì)體合作,建立相關(guān)法律制度安排和協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施、法律等,推動數(shù)字人民幣在跨境支付結(jié)算、投融資等方面的廣泛應(yīng)用和流通,并形成數(shù)字人民幣回流機(jī)制,這也有助于加快人民幣國際化進(jìn)程。